Die USA starten ein Pilotprogramm, um private Patenschaften für Flüchtlinge aus aller Welt zu ermöglichen

Washington – Die Biden-Administration wird am Donnerstag ein Pilotprogramm ankündigen, das es Gruppen privater amerikanischer Bürger ermöglichen wird, die Umsiedlung von Flüchtlingen, die vor Krieg und Gewalt in der ganzen Welt fliehen, finanziell zu unterstützen, so drei Personen, die mit der Ankündigung vertraut sind, gegenüber CBS News.

Die Initiative des Außenministeriums, die den Namen „Welcome Corps“ tragen wird, könnte den Weg für einen grundlegenden Wandel in der US-Flüchtlingspolitik ebnen, da die meisten Flüchtlinge, die in den letzten Jahrzehnten in die USA gebracht wurden, von neun gemeinnützigen Organisationen umgesiedelt wurden, die Bundesmittel erhalten.

Im Rahmen des Programms, das einem seit langem bestehenden System in Kanada nachempfunden ist, könnten Gruppen von mindestens fünf in den USA ansässigen Personen die Möglichkeit haben, Patenschaften für Flüchtlinge zu übernehmen, wenn sie 2.275 Dollar pro Flüchtling aufbringen, Hintergrundprüfungen bestehen und einen Plan vorlegen, wie sie die Neuankömmlinge unterstützen werden, so die Quellen.

Zugelassene private Sponsoren werden die Rolle traditioneller Umsiedlungsagenturen übernehmen und neu angekommenen Flüchtlingen beim Zugang zu Wohnraum und anderen grundlegenden Dingen wie Lebensmitteln, medizinischer Versorgung, Bildung und öffentlichen Leistungen, auf die sie Anspruch haben, helfen.

Ursprünglich hatte die Regierung Biden angekündigt, das Programm vor Ende 2022 starten zu wollen. In einer Erklärung von Ende Dezember erklärte das Außenministerium jedoch, der Zeitplan habe sich verschoben. In der ersten Phase des Programms werden Beamte des Außenministeriums Sponsoren mit Flüchtlingen in Übersee zusammenbringen, die bereits eine Genehmigung für die Einreise in die USA erhalten haben.

„Später werden wir im Rahmen des Pilotprogramms eine Identifizierungskomponente einführen, durch die private Sponsoren in der Lage sein werden, Flüchtlinge in Übersee zu identifizieren, die an das (US-Flüchtlingsprogramm) verwiesen werden sollen, und sich zu bewerben, um ihre Neuansiedlung als private Sponsoren zu unterstützen“, so das Außenministerium in seiner Erklärung vom Dezember.

Ein Luftbild zeigt das Flüchtlingslager al-Fawwar südwestlich von Hebron im besetzten Westjordanland am 8. April 2021. HAZEM BADER/AFP via Getty Images

Die Welcome Corps-Initiative ist der jüngste Versuch der Biden-Administration, die legalen Einwanderungskanäle für Flüchtlinge und Migranten mit Familienmitgliedern und anderen Personen in den USA zu erweitern, die bereit sind, sie finanziell zu unterstützen.

Ende 2021 erlaubte das Außenministerium „Sponsorenkreisen“ von mindestens fünf Privatpersonen, einige der Zehntausenden von afghanischen Flüchtlingen zu sponsern, die nach der Übernahme Afghanistans durch die Taliban in die USA umgesiedelt wurden.

Anfang 2022 starteten die Behörden dann ein Programm, das es Ukrainern, die durch die russische Invasion ihrer Heimat vertrieben wurden, ermöglichte, im Rahmen der humanitären Bewährungsregelung in die USA zu kommen, wenn sie in den USA ansässige Sponsoren hatten. Mehr als 100.000 Ukrainer sind im Rahmen dieses Programms in die USA gekommen, wie Bundesstatistiken zeigen.

Die Behörden haben diesen Ansatz inzwischen ausgeweitet und gestatten in den USA ansässigen Personen, die Einreise von Bürgern aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela zu unterstützen, um Migranten aus diesen Ländern vom illegalen Überschreiten der Südgrenze abzuhalten. Wie die Ukrainer dürfen auch die Migranten aus diesen Ländern über die Bewährungsbehörde vorübergehend legal in den USA leben und arbeiten.

Im Gegensatz zu denjenigen, die im Rahmen der Bewährungsbehörde einreisen, haben die Flüchtlinge, die im Rahmen der am Donnerstag angekündigten Patenschaftsinitiative einreisen, Anspruch auf einen dauerhaften Rechtsstatus und letztendlich auf die US-Staatsbürgerschaft, da sie im Rahmen des traditionellen Flüchtlingsprogramms behandelt werden.

Das 1980 formell ins Leben gerufene US-Flüchtlingsprogramm hat mehr als 3 Millionen Flüchtlingen, die vor bewaffneten Konflikten, ethnischer Verfolgung und anderen Formen der Gewalt geflohen sind, einen sicheren Hafen geboten. Bevor sie in die USA kommen, werden sie in einem jahrelangen Prozess befragt, sicherheitsüberprüft und medizinisch untersucht.

Präsident Biden hat zwar versprochen, das durch die COVID-19-Pandemie und die drastischen Kürzungen der Trump-Ära lahmgelegte US-Flüchtlingssystem wieder aufzubauen, aber seine Regierung hat sich schwer getan, die Zahl der aufgenommenen Flüchtlinge wieder auf das Niveau vor der Pandemie zu bringen und seine hochgesteckten Ziele für die Neuansiedlung zu erreichen.

Im Haushaltsjahr 2022 nahmen die USA 25.465 Flüchtlinge auf und schöpften damit nur 20 % der von Biden zugewiesenen 125.000 Plätze für Flüchtlinge aus. In den ersten drei Monaten des Haushaltsjahres 2023, für das sich Biden erneut das Ziel gesetzt hatte, bis zu 125.000 Flüchtlinge aufzunehmen, siedelten die USA weniger als 7.000 Flüchtlinge um, wie aus den Zahlen des Außenministeriums hervorgeht.

Binnenvertriebene gehen auf einer Straße in Bushagara, nördlich der Stadt Goma im Osten der Demokratischen Republik Kongo, 13. Januar 2023. GUERCHOM NDEBO/AFP via Getty Images

Während die Pandemie die Aufnahme von Flüchtlingen vorübergehend aussetzte und die Befragung von Flüchtlingen verlangsamte, wurde das Programm auf Anweisung von Präsident Trump, der argumentierte, dass Flüchtlinge eine wirtschaftliche, nationale und kulturelle Bedrohung für die USA darstellen, drastisch reduziert.

Die Trump-Administration hat die Aufnahme von Flüchtlingen drastisch gekürzt und die Zahl der Plätze im Haushaltsjahr 2021 auf ein Rekordtief von 15.000 reduziert. Außerdem schränkte sie die Kategorien derjenigen ein, die neu angesiedelt werden durften, und versuchte, den Bundesstaaten und Städten ein Veto gegen die Neuansiedlung von Flüchtlingen einzuräumen. Die Einschränkungen und die rekordverdächtig niedrigen Obergrenzen veranlassten die Organisationen, die Flüchtlinge neu ansiedeln, dazu, Personal zu entlassen und Büros im ganzen Land zu schließen.

Während die Regierung Biden um den Wiederaufbau des US-Flüchtlingssystems kämpft, hat die Zahl der durch Gewalt vertriebenen Menschen weltweit die 100-Millionen-Grenze überschritten, mehr als zu jedem anderen Zeitpunkt in der Geschichte, so die Vereinten Nationen.

Krish O’Mara Vignarajah, Präsidentin des Lutherischen Einwanderungs- und Flüchtlingsdienstes, einer der wichtigsten US-Neuansiedlungsorganisationen, lobte das private Patenschaftsprogramm, weil es auf einem „vorausschauenden Ansatz zur Nutzung der Großzügigkeit des amerikanischen Geistes“ beruhe. Sie forderte die Regierung Biden jedoch auf, der Beschleunigung der Bearbeitung von Flüchtlingen und der Erhöhung der Zahl der aufgenommenen Personen ebenfalls Priorität einzuräumen.

„In einer Zeit beispielloser globaler Vertreibung gibt es viel zu viele schutzbedürftige Kinder und Familien, die auf die volle Wiederherstellung der humanitären Führung unserer Nation angewiesen sind“, sagte Vignarajah.